據(jù)青島海關統(tǒng)計，今年前10個月山東口岸累計進口食用植物油29.8萬噸，比去年同期(下同)減少56.4%;價值18.4億元人民幣，下降61.6%;進口平均價格為每噸6177元，下跌11.8%。本文對食用植物油進口的主要特點以及進口量大幅減少的原因進行解析。

　　進口的主要特點：

　　1.進口量低位震蕩，進口均價持續(xù)低迷。今年前10個月，山東口岸食用植物油進口規(guī)模較去年同期大幅縮減，4月份的進口量萎縮至0.1萬噸，7月份進口量雖明顯回升，但后期又迅速下滑，10月份當月進口量為2.9萬噸，同比增加1.8倍。同期，山東口岸食用植物油進口均價波動前行，除1月、4月同比有所上漲外，其余各月均明顯低于去年同期，10月份當月進口均價為5928元/噸，同比下跌26.9%，環(huán)比下跌2.1%。

　　2.一般貿(mào)易方式進口占絕對主導，海關特殊監(jiān)管方式進口激增。今年前10個月，山東口岸以一般貿(mào)易方式進口食用植物油28.5萬噸，減少58.3%，占同期山東口岸食用植物油進口總量(下同)的95.5%。同期，以海關特殊監(jiān)管方式進口1萬噸，激增51.3倍。

　　3.東盟、阿根廷為主要進口來源地。今年前10個月，山東口岸自東盟進口食用植物油11.5萬噸，減少64.2%;自阿根廷進口8.4萬噸，減少34.4%;自上述2者進口合計占74.3%。

　　4.外商投資企業(yè)進口逾5成。今年前10個月，山東口岸外商投資企業(yè)進口食用植物油15萬噸，減少65%，占50.4%。同期，民營企業(yè)進口7.7萬噸，減少41.9%;國有企業(yè)進口7萬噸，減少41.8%。

　　5.棕櫚油、豆油、花生油為主要進口品種，各品種的進口量均同比減少。今年前10個月，山東口岸進口棕櫚油11.5萬噸，減少64.2%;進口豆油10.6萬噸，減少39.7%;進口花生油4.2萬噸，減少9.7%，合計占88.1%。

　　進口量大幅減少的原因：

　　國內(nèi)豆油庫存仍居高位，國內(nèi)消費需求疲軟壓制食用油進口。今年以來我國國內(nèi)的豆油庫存一直處于高位，截止11月7日，國內(nèi)豆油商業(yè)庫存總量131.4萬噸，較去年同期的107.49萬噸高出23.91萬噸。隨著美國新豆上市，國內(nèi)植物油加工量將會有所放大，無疑將繼續(xù)增加豆油庫存，在加劇國內(nèi)市場供需矛盾的同時，將進一步壓制食用油的進口空間。近年來，伴隨著城鎮(zhèn)化進程的加快以及人口增長等原因，我國食用油消費有所增長，但其增幅預計僅維持在2.4%左右，明顯低于我國大豆進口的增幅。豆油難以有效去庫存，具有生物能源屬性的國內(nèi)外豆油市場缺乏工業(yè)消費支持，加之生活消費需求相對穩(wěn)定，食用植物油進口行情難以有效看漲。

　　省內(nèi)貿(mào)易型企業(yè)進口向其他口岸轉(zhuǎn)移明顯。隨著市場的不斷拓展，為了降低運營成本，一些大型進口企業(yè)傾向于在客戶提貨較為方便的口岸報關進口，這就造成了相當比重的食用油轉(zhuǎn)移到其他口岸進口。據(jù)統(tǒng)計，今年前10個月，山東省內(nèi)企業(yè)在山東口岸之外進口的食用植物油達到109萬噸，大幅增加40.9%，直接導致了今年前10個月山東口岸食用植物油進口量大幅減少。

　　當前值得關注的問題及建議：

　　國內(nèi)食用油價格持續(xù)走低，產(chǎn)業(yè)整合趨勢顯現(xiàn)。目前國際國內(nèi)市場主要食用油原料價格回落，而國內(nèi)油料供應充足、進口食用油價格不斷下滑，多種因素疊加帶動近日來國內(nèi)食用油市場價格持續(xù)走低。日前，益海嘉里通報稱旗下的金龍魚調(diào)和油、菜籽油以及豆油類在全國范圍內(nèi)降價，降幅在10%-13%，中糧旗下的福臨門也表示將降價10%。金龍魚與福臨門是國內(nèi)主要的小包裝食用油品牌，金龍魚市場占有率在40%左右，福臨門市場占有率在15%左右，二者是國內(nèi)食用油的風向標，此時宣布降價或?qū)⒁l(fā)更多的企業(yè)跟隨。食用油作為基本生活品，消費量及消費結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定。隨著降價潮的出現(xiàn)，一場爭奪市場份額的價格戰(zhàn)不可避免，大型糧油企業(yè)將憑借貨源、成本以及財政補貼等優(yōu)勢參與競爭，一些中小企業(yè)將受到?jīng)_擊，產(chǎn)業(yè)的并購整合也將隨之而來。

　　進口食用植物油安全問題亟待關注。目前每年有數(shù)萬噸品質(zhì)不同的食用油進入我國市場，但這類植物油產(chǎn)品未被納入市場準入管理范疇，相應的檢驗評價方法也不完善。 國家質(zhì)檢總局發(fā)布的最新一期進境食品信息顯示，多款進口食用油被檢出質(zhì)量不合格，如一批次來自土耳其的特級初榨橄欖油，總重量達6590.3千克，在廣東進境時被發(fā)現(xiàn)“豆甾二烯含量”超標;有兩批次來自馬來西亞的24度棕櫚液油，檢出“酸價”超標。歐美國家已對油品反式脂肪酸、茴香胺值、多環(huán)芳烴、農(nóng)藥殘留、聚合物、3-氯丙醇酯等設限，而國內(nèi)現(xiàn)行食用油質(zhì)量標準缺乏某些必要安全性指標。

　　建議：密切關注國內(nèi)外油脂油料市場的供需變化和價格走勢，加強對國內(nèi)食用植物油行業(yè)發(fā)展的政策引導，停止新產(chǎn)能的建設，通過合并、收購等方式來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合;積極開發(fā)國內(nèi)其他油種，打通產(chǎn)業(yè)鏈條，降低原料對外依賴度和國內(nèi)食用油產(chǎn)業(yè)的外資控制水平，提高國內(nèi)企業(yè)的競爭力;建立進口食用植物油的檢驗檢疫風險預警系統(tǒng)，加強風險管控和過程監(jiān)管，并強化進口食品法律法規(guī)標準和檢驗監(jiān)管措施建設，保障食品質(zhì)量安全。